4月10日,“2016年中国教育后勤协会会长办公会议和专家委员会工作会议”在天津大学召开。会上,中国教育后勤协会会长程天权作重要讲话。他强调,要认清形势,增强信心;集中精力,服务教育;树立正气,规范办会。
发挥好会长办公会议和专家委员会工作会议
这两个平台的作用
程会长指出,会长办公会议和专家委员会工作会议是协会非常重要的两个会议。会议主题和内容的确定,通常是由秘书处结合工作以及对于形势的研究,在听取会长意见之后拿出初步方案,再由各位会长,主要是在京的会长召开“在京会长会议”,讨论和最终确定方案与主题。他强调,协会领导层面的同志政治水平高,大局意识强,工作经验丰富,员工联系面广,对于教育后勤方面的问题有清楚的认识,对于应该如何改革,心中都有一个方向。所以,实践证明,这种方式是可行的,这次会议就是这样筹备召开的。他还强调,由于各位会长身在不同城市,想集中开一次会议实属不易,平时主要多靠在京会长们召开会议进行沟通,并向外传达。因此,我们更应该高度重视会长们集中在一起开会的机会,发挥好会长办公会议的作用。此次会议要认真贯彻中央精神、紧扣协会本职工作。会议要仔细聆听教育部规划司领导同志的重要讲话,认真研究领会其内容并加以落实。
近三年协会的工作及所处的阶段
程会长表示,党的十八大后,国家治理方式不断完善。按照国家需求,在之前改革发展三十多年的基础上,中国教育后勤协会应运而生。尽管其前身的名称千差万别,但都是在教育后勤工作方面的探索和实践,为教育后勤工作打下了重要的基础。
他指出,协会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,特别是把承接政府职能转移作为工作主线。两年多来,制订颁布了章程,建立健全了组织,建设发展了总会,成立了八个专业委员会、两个分会、两个工作委员会和一个专家委员会;办有一个刊物、一个协会网站和公众信息平台;逐步建立了一套组织和工作规范;分支机构围绕教育后勤服务的质量、安全、稳定、绿色、节能、电子平台、二次供水、农校对接、校企合作、课题研究等开展了一系列工作;秘书处的大量工作卓有成效,实属不易。总之,协会打开了工作局面,效益凸显,影响日益扩大;广大会员单位和后勤同仁热情高涨,人气很旺。
他强调,协会还处于建设的实践、探索和自我完善的起步阶段。对于这两年半的工作,我们既不要妄自菲薄;同时,也不能过分满足,我们仍有许多不足之处。协会非常重视工作秩序问题,要努力建设制度规范,保证组织健康发展。
认清形势增强工作信心
程会长指出,国际形势虽然错综复杂,我国的经济社会发展形势还是好的。去年,我国实现了6.9%的经济增长,是非常不容易的;我国的民营企业、创新企业还在持续增加,相比去年增加了20.6%;我国的工业门类齐全,基础强大,一些重要资源生产居世界第一;我国的高铁、高速公路通车里程均为世界第一;我国的航空事业发展突飞猛进。这些都是非常重要的发展基础,让我们充满信心。今年是“十三五”开局之年,也是教育综合改革的重要一年。教育后勤改革发展是教育综合改革的一部分,它必将推动教育改革,也直接影响教育改革,我们应该高度重视。
他强调,这次“两会”期间提出行业协会商会与政府脱钩要依法规范发展。这说明改革还有空间,发展还需规范,这也增强了我们做好工作的信心。一方面,民政部等有关部门已经有了相应的规划,首先是一批定编制、拨经费非常行政化的协会率先脱钩,其余陆续脱钩,这个方向是非常正确的,我们应该积极响应和拥护。另一方面,我们当前应特别注意维护好我们刚刚开局的大好形势,维护好积极性。正如中央指示的那样,脱钩要平稳过渡,脱钩不是脱开我们的责任,不是脱掉协会应该承担的政府政务,也不是要脱开政府的监管,而是更好地接受监管。我们要认真学习文件,做好过渡工作。
坚持协会的价值取向 坚持四项关注
程会长指出,中国教育后勤协会是国家一级行业协会,覆盖全国的教育后勤,地位很高,责任很重。协会要搞好教育服务保障工作,这是我们的灵魂。保障至关重要,服务最为光荣。我们名字叫后勤,“后名实先,勤必有为”,兵马未动粮草先行,只要我们勤奋努力地工作,就有作为,就有地位。协会的旗帜是服务、质量、安全、公平、公正,保障的是校园教育事业的安全稳定,协会要紧紧依靠政府、依靠学校、依靠员工。协会以自律自强为要义,我们把自己的公众形象、社会荣誉视为生命。
他强调,我们要始终坚持四个关注:一是关注社会的发展方向和政府治理的需求,这个大趋势不可丢。二是我们在为教育服务,在校园里工作,要关注师生员工的诉求。三是现在人们越来越意识到,新技术对于生产生活方式的巨大影响,这种影响迫使你必须做好相应的工作。比如送快递一事看着虽小,却惊动了国务院。我们要关注市场,关注新技术的发展,关注创新。四是关注我们自己员工对于工作效益、工作质量的基础性保障作用和他们的需求,这关乎队伍的稳定性、积极性、对于事业的认同感。所以,政府、师生、市场、员工都是我们工作中应该始终关注的。
坚持有所为 有所不为
集中精力做好学校的工作
程会长指出,协会的核心工作是推进实现质量标准的提升,做好监控、评估以及派生出来的市场准入、退出机制、培训等工作。协会作为一个服务平台,应该致力于实现政府治理,做好行业标准制订、规范监控、培训提高、农校对接、校企合作等各项工作,包括通过服务,扩大经费来源,用以保证开展工作所必需的经费。同时,要通过做好政府需要做好的工作来扩大协会的服务范围和社会影响。我们聚焦和解决这些问题,是搭建好平台,不是越俎代庖,替学校下决心,做决策,指挥和干预学校;我们也不是运动员,而是一个公正公平的裁判角色。
他强调,各分支机构需要围绕中心工作,对开展的活动进行精选,每年做若干件实事,有所为,有所不为,减少集中会议。他说,这段时间大家热情很高,各分支机构纷纷组织召开各种会议,举办各种活动,但是,学校后勤主要干部只有那几名,每年要花费大量的时间在外出开会上,这使得一些学校对他们的考评有意见。而且学校中许多问题往往要求一些负责的、有能力的干部随时处在第一线,外出参加会议和活动多了势必影响校内工作。所以,各分支机构应有所为,有所不为。对于总会而言,也要协调平衡,要在发现、推广、交流、研究这些方面发挥作用。
他同时强调,在之后的两年多里,我们要紧盯质量和安全稳定,推进脱钩工作;要健全组织,把协会的党组织建立起来。协会要认真听取教育部领导和规划司的指导,依靠学校,统一运行。协会目前是挂靠在中国人民大学,我们的党组织建设也要按照属地化的管理进行。为了有序脱钩,依法自律发展,这段时间,我们更应该与政府主管部门加强沟通,听取意见,努力学习文件,按照要求,一步也不能错,切实奠定好过渡基础。
树立好风气 规范办协会
程会长指出,一个组织,不管是非常严谨的政府、军队组织,还是一个事业单位、社会团体,都需要讲正气,讲学习,讲团结合作。政府高度关注,我们自己应该重视的是:第一,后勤协会覆盖3.6亿在校师生,经济盘子巨大,有十个分支机构,将来或许有更多的分支机构,业务范围覆盖了社会上很多独立的协会,与社会的联系面很大,社会反响很直接快捷;第二,学校里的事情,学生、家庭、社会关注度高,反应快;第三,协会要求高,道德要求更高,同样的事情,在有的部门发生或许反应不会这么强烈,教育行业应是道德楷模,如果违反道德,社会反响会非常巨大;第四,我们的服务对象层次高,期望高,诉求强,协会此前虽然有很好的基础,但是在很多方面还是空白。我们过去对于这个行业各个方面的监控并不是很强,现在既要开放市场,又要做好监控,不是很容易。因此,我们不能因为面大、事项多而使组织涣散。我们都应讲纪律,讲规范,讲自律。纪律是规定性的,自律是自己的严格要求,不能因为财务纪律和工作疏忽等问题而使干部倒下。
他特别强调,一定要树立好的风气,规范办好协会。他相信,我们有这么多经验丰富、政治水平高、工作有能力的同志们团结一起,一定能够把教育后勤协会办得更好。
(来源:中国教育后勤协会秘书处)