中国教育后勤协会
 

在教育部直属高校节约能源资源业务培训班上的讲话(摘要)
教育部发展规划司副巡视员 葛华

日期:2013年11月26日  来源:中国教育后勤协会秘书处  阅读:

今天的会议开的很好。国管局节能司的领导强调了能源统计工作的重要性,对我们工作很有指导意义。借此机会,我讲几点意见,供大家参考。

第一,要进一步提高认识,充分认识统计工作的重要性。统计工作是我们摸清家底、明确任务的重要基础性工作,也是学校发展、领导决策、建设生态环保、节能型校园的重要基础性工作,只有夯实统计工作的坚实基础,我们的后勤管理工作,特别是节约型校园建设工作才有清晰的方向,才能明确如何有效推进。

第二,要认真组织,扎实做好能源资源消费统计工作。这次培训的主要内容是公共机构能源资源消费统计工作。能源资源消费统计是节能工作的基础,如果没有准确的数据就无法实施合理的改造。但是,要做好统计工作确实不容易,统计工作的数据采集要协调多个方面,报表填写、数据汇总分析,过程很枯燥,很琐碎,工作的显示度不高。但是,作为一项基础性工作,统计又非常重要,直接反映了一个单位的管理水平和管理能力。为此,各高校一是要安排相对固定的工作人员,明确工作责任,确保有人做、有人抓、有人管。二是要认真填报,确保能耗数据真实、准确、完整,做到数据填报横向到边、纵向到底,不遗不漏,客观准确。三是按要求要准时报送统计调查数据,确保主管部门能及时准确地掌握真实情况,有针对性地制定政策措施。请各高校严格按照《关于切实做好教育部直属高校能源资源消费统计工作的通知》要求,认真做好相应填报工作。

第三,要多措并举,深入推进高校节能改造工作。近几年,教育部与国管局密切配合,共同开展了推广节能灯具、食堂节水型洗菜机、供暖和空调系统循环水复式过滤器、太阳能光伏发电,以及节约型公共机构示范单位建设等工作,并联合开展了节能进校园等一系列宣传活动,对高校节约能源资源工作起到了积极推动作用,取得了一定成效。但是,节约能源资源是一项长期的工作且任务艰巨,随着经济社会的发展、资源环境约束趋紧,对节约能源资源工作的要求也越来越高。适应新的工作要求,各高校要做好以下工作:一是按要求对高校节能减排基础设施情况进行一次普查,明确需求、摸清家底,做好项目的申报,并要积极配合国管局节能司做好项目前期调研。这是国管局向财政部、发展改革委申报节能资金的前提,各单位要做好基础工作。二是各高校要定期开展能源审计,主动做好本校的能源效率分析,查找问题,找准节能改造的重点,主动提出节能改造项目需求,以利于将来节能项目申报的针对性和准确性。三是加强项目管理,提高管理水平,对已经实施的节能项目及时进行效果后评价,对于发现的问题要及时整改。例如,我们调查发现,有的学校在节能灯推广中就存在管理不善,使用率不高的问题,大家要引起重视,及时整改。四是抓好节能管理和节能改造的结合,要两手抓、两手都有效。也就是说,一方面要向日常节能管理要效益,不能等、靠、要;另一方面对于确实需要改造的设施设备要提出科学、合理的项目要求,尽快实施改造。五是大力推广节能新机制,依靠市场化的力量推进节能,通过设备租赁、节能效益保障、收益分成等合同能源管理的不同方式实施专业化、市场化的节能改造和管理。例如食堂节气、节水改造、太阳能热水、学生浴室节水改造、学校供暖等可以先行尝试。六是大力推广新能源和可再生能源,提高水资源的回收处理和再生使用率。例如太阳能光伏发电、太阳能热水、雨水收集、中水处理、餐厨垃圾资源化处理等,要根据项目实际和地理区位,积极推广,合理利用。

第四,要强化组织领导,全面提高高校节能工作水平。各高校要在队伍建设、制度标准、管理体制、技术推广及宣传教育等方面多下功夫,多措并举,动员广大教职工和学生全员参与,实现时间全过程、空间全方位,切实降低能源资源消耗,提高能源资源利用效率,争当节约能源资源工作的“领跑者”。一是要抓好节约能源资源宣传,提高广大师生的节能意识,让他们了解节能、支持节能、参与节能,营造良好的节能氛围。要充分利用学生社团组织开展节能宣传教育活动,把节能工作做得“随风潜入夜,润物细无声”,生动活泼,有声有色。二是要抓好日常培训,既要抓好能源管理专业人员的培训,也要进行日常用能培训,通过印发宣传画册、图像资料,以及充分利用校园网络,告诉大家怎样节能、如何用能。三是高校要建立节奖超罚的用能机制,实践证明这是很有效的。例如,很多高校学生洗浴,实行智能记卡收费前后的效果差别很大。

第五,要发挥高校优势,为生态文明建设贡献力量。高校人员集中、用能量大,是节能的主要阵地,同时也是高素质人才的聚集地,谈到高校,社会上都寄予很高期望,高校的行为在社会上有着引领作用。希望大家认真听取后面的专业讲座,把主管部门的工作要求把握好、领会透,扎实做好相关工作,维护好高校的社会形象。一是要发挥高校的技术优势,很多高校都具有节能技术的研发能力、应用推广能力,还有很多本身就有自己的节能公司,例如浙江大学、江南大学等。这都是高校的优势,要积极探索推广高校节能的新技术、新模式、新机制。各高校之间要相互交流,相互促进,共同提高。二是要发挥高校的育人功能,通过高校节能工作的实践,营造节能的氛围,传授节能的技巧,养成节约的习惯,为社会培养具有节能、环保、生态文明意识的学生,这不仅是节能工作的需要,更是建设生态文明社会的要求。三是节能工作中要努力实现学校领导、管理者、教职工和学生互促互动、高校节能与全社会节能互动的生动局面,相互推动,相互促进、共同提高。高校有人才优势,同时也有教育和科研的优势,在做好自身节约能源资源工作的同时,要充分发挥社会责任,组织利用好这些优势,面向全社会研究节约能源资源的新技术、新产品和管理的好方法,为各行业节约能源资源工作提供智力支持,为建设节能环保生态校园,建设好、保护好祖国的碧水蓝天贡献力量。

总之,教育节能综合统计工作是我们高校后勤系统一项基础性工作,直接影响到高校后勤事业基础设施建设与发展大局。国管局节能司已经并正在继续与财政部、国家发改委设计规划一系列节能减排生态环保方面的基础设施建设项目。希望各高校认真组织实施,使部属高校在国管局、统计局支持下,在节能环保生态校园建设、保护蓝天减少雾霾天气的工作中做出后勤战线的应有贡献。


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